Kansspelautoriteit handhaaft sanctie tegen Adventure One QSS Inc na afwijzing van bezwaar

De Kansspelautoriteit heeft het bezwaar van Adventure One QSS Inc, de exploitant van het voorspellingsplatform Polymarket, afgewezen en daarmee de sanctie uit januari 2026 gehandhaafd, omdat het platform zonder vergunning kansspelen aanbood aan Nederlandse gebruikers, terwijl argumenten over blockchaindecentralisatie en cryptowallets werden verworpen omdat het aanbod voldoet aan de wettelijke definitie van kansspelen inclusief weddenschappen op niet-sportgerelateerde gebeurtenissen.

Achtergrond van de procedure

Adventure One QSS Inc diende een bezwaarschrift in tegen het sanctiebesluit dat de toezichthouder in januari 2026 oplegde, en de autoriteit publiceerde op 23 juni 2026 de beslissing op bezwaar waarin alle bezwaren ongegrond werden verklaard, zodat de boetes en maatregelen van kracht blijven zolang het platform niet voldoet aan de vergunningsplicht, terwijl deadlines voor aanpassing al eerder waren gemist.

Wettelijke beoordeling van het platform

De Kansspelautoriteit concludeerde dat Polymarket onder de Nederlandse definitie van kansspelen valt omdat gebruikers kunnen wedden op uiteenlopende gebeurtenissen buiten de sport, en argumenten dat het om een gedecentraliseerd blockchainproduct of een financieel instrument zou gaan werden expliciet afgewezen omdat de kernactiviteit neerkomt op het aangaan van risico’s met een kans op winst of verlies, terwijl crypto wallets de toegang voor Nederlandse spelers niet uitsluiten.

Gevolgen en lopende maatregelen

Door de afwijzing van het bezwaar blijven de sancties van kracht en Polymarket riskeert verdere boetes zolang het platform Nederlandse gebruikers toelaat zonder de vereiste vergunning, terwijl de toezichthouder aangeeft dat naleving vereist dat de dienstverlening aan Nederlandse IP-adressen en accounts wordt stopgezet, en dat eerdere termijnen voor aanpassingen al waren overschreden zonder dat adequate maatregelen werden getroffen.

Volgens de beslissing op bezwaar voldoet het aanbod aan alle criteria voor illegaal aanbod van kansspelen, en de autoriteit benadrukt dat decentralisatie of het gebruik van cryptotechnologie de vergunningsplicht niet opheft omdat de feitelijke dienstverlening aan Nederlandse spelers centraal staat in de beoordeling.

Reactie van de toezichthouder

De Kansspelautoriteit heeft in de beslissing op bezwaar uiteengezet dat alle door Adventure One QSS Inc aangevoerde punten, waaronder claims over de status als financieel product en de rol van blockchain, onvoldoende zijn om de sanctie te wijzigen, en dat het platform daarom onder dezelfde voorwaarden blijft opereren met bijbehorende verplichtingen en mogelijke vervolgmaatregelen bij aanhoudende non-compliance.

Conclusie

Met de publicatie van de beslissing op bezwaar in juni 2026 is de zaak voorlopig afgerond en Polymarket blijft onderworpen aan de opgelegde sancties uit januari, terwijl de Kansspelautoriteit aangeeft de situatie te blijven monitoren en verdere stappen te overwegen als het platform niet alsnog aan de Nederlandse wetgeving voldoet.