Open brief Nederlandse goksector: Belastingverhoging kost overheid 43,5 miljoen euro aan inkomsten

De open brief die de gokwereld opschudt

Belangrijke spelers in de Nederlandse goksector, waaronder de Netherlands Online Gambling Association (VNLOK), VAN Kansspelen Brancheorganisatie, de Nederlandse Loterij en Holland Casino Group, hebben een open brief gestuurd naar de vaste commissie Financiën van de Tweede Kamer; deze brief, die recent is ingediend, hamert erop dat recente verhogingen van de gokbelasting hebben geleid tot een forse daling in de belastingopbrengsten, en wel met precies €43,5 miljoen in 2025 vergeleken met het voorgaande jaar.

De cijfers spreken boekdelen: van €322 miljoen in 2024 naar €288 miljoen in 2025, gebaseerd op een monitoring van de belastingaangiften van VNLOK-leden, zoals gerapporteerd door CDC Gaming; stakeholders wijzen erop dat dit geen toeval is, maar een direct gevolg van het beleid dat bedoeld was om meer overheidsinkomsten te genereren, terwijl het juist het tegenovergestelde bewerkstelligt.

En dat terwijl de sector juist hoopt op een constructieve dialoog met de politiek, zeker nu in maart 2026 de discussies over de begroting en fiscaliteit weer oplaaien; de brief landt precies op een moment dat parlementariërs de balans opmaken van eerdere maatregelen.

De harde cijfers achter de daling

Data van VNLOK toont een duidelijke trend: de belastingopbrengsten uit online gokken daalden met 13,5 procent, van die €322 miljoen naar €288 miljoen, en dat alles binnen een jaar na de invoering van hogere tarieven; experts in de brancheorganisatie hebben de aangiften van hun leden nauwlettend gevolgd, wat een betrouwbaar beeld geeft van de marktontwikkelingen.

Wat opvalt is hoe deze drop niet geïsoleerd staat, maar samenhangt met spelers die hun activiteiten verplaatsen of krimpen onder de druk van hogere kosten; de brief benadrukt dat legale operators nu hogere tarieven betalen, terwijl de marktinkomsten afnemen omdat consumenten overstappen naar alternatieven buiten het zicht van de fiscus.

Neem bijvoorbeeld de periode direct na de verhoging: bedrijven rapporteerden al snelle aanpassingen in hun bedrijfsmodellen, met lagere marges en minder investeringen in promotie, wat de cyclus van dalende opbrengsten verder aanwakkert; cijfers uit 2025 bevestigen dit patroon, en in maart 2026 blijven de effecten voelbaar, met prognoses die geen snel herstel voorspellen.

Argumenten van de ondertekenaars: Beleid dat averechts werkt

De gokorganisaties stellen ronduit dat de belastingverhoging heeft gefaald in haar doelstelling, omdat inkomsten niet stegen maar juist wegvloeien naar de illegale markt; consumenten, geconfronteerd met hogere prijzen door de doorberekende belastingen, zoeken goedkopere opties elders, wat de overheidskas benadeelt in plaats van verrijkt.

En hier komt de crux: legale platforms verliezen terrein aan ongereguleerde aanbieders die geen belasting afdragen, een verschuiving die de brief met nadruk schetst als onvermijdelijk gevolg van te hoge tarieven; stakeholders roepen op tot een herziening van het belastingkader, omdat de huidige aanpak de problemen niet oplost maar verergert.

Dat gezegd hebbende, wijzen de ondertekenaars op bredere implicaties, zoals verminderde investeringen in verantwoorde gokinitiatieven en strengere spelersbescherming, juist nu de Kansspelautoriteit (KSA) haar toezicht intensifieert; in maart 2026, met lopende evaluaties van de Wet kansspelen op afstand, krijgt deze oproep extra gewicht.

Achtergrond: Hoe kwam het tot deze belastingverhoging?

De verhoging van de gokbelasting, ingevoerd eind 2024, tilde de tarieven op online kansspelen op van 29 procent naar 34 procent voor de eerste €500.000 winst per maand, en verder naar 40 procent daarbovenop; dit volgde op jaren van debat over fair taxation in een gereguleerde markt die sinds 2021 officieel live is.

Politici zagen het als een manier om extra miljarden binnen te halen voor de staatskas, maar de realiteit blijkt anders, met operators die hogere kosten doorberekenen en consumenten die reageren door elders te gokken; studies en interne data van de branche bevestigen dat zulke hikes vaak leiden tot marktverstoringen, precies zoals nu zichtbaar.

Soortgelijke patronen zagen observers eerder in andere Europese landen, waar belastingverhogingen tijdelijk inkomsten boostten maar op lange termijn illegaliteit stimuleerden; Nederland lijkt nu in dat traject te belanden, en de brief onderstreept dat zonder aanpassing de trend zich voortzet.

De oproep tot actie en mogelijke gevolgen

De ondertekenaars van de brief dringen aan op een onmiddellijke review van het fiscale regime, met voorstellen voor een meer evenwichtig model dat legaliteit beloont en illegaliteit ontmoedigt; ze wijzen erop dat lagere tarieven voor legale aanbieders de markt kunnen stabiliseren, terwijl hogere boetes en handhaving de schaduwmarkt indammen.

Nu, in maart 2026, met de commissie Financiën die de brief in behandeling neemt, wachten stakeholders op reacties van Kamerleden; parlementariërs hebben vergelijkbare signalen ontvangen uit de bredere kansspelwereld, wat suggereert dat debat niet uitblijft.

En dat is waar het rubber de weg raakt: zal de politiek luisteren naar data van de sector, of vasthouden aan de verhoging ondanks de bewezen daling; gevallen zoals dit tonen aan hoe beleid soms onbedoelde effecten heeft, en de brief zet die feiten zwart op wit.

People who've followed de Nederlandse gokmarkt al langer, merken op dat zulke brieven zelden onopgemerkt blijven, zeker niet als ze met harde cijfers komen; VNLOK en partners positioneren zich als betrouwbare partners in de transitie naar een gezonde markt.

Breder perspectief: Impact op markt en consument

Terwijl de belastingdip de headlines haalt, voelen legale casino's en bookmakers de druk dagelijks, met aanpassingen in bonussen, promoties en uitbreidingsplannen die op de plank blijven liggen; consumenten betalen de prijs via hogere inzetten of mindere keuzes, wat de aantrekkingskracht van gereguleerde sites vermindert.

Maar here's the thing: de brief opent de deur voor dialoog, en in een markt die nog jong is sinds de legalisering, kan een herziening de basis leggen voor duurzame groei; data uit 2025 onderstreept de urgentie, met prognoses voor 2026 die verdere dalingen schetsen tenzij beleid wijzigt.

Experts hebben berekend dat een terugkeer naar eerdere tarieven de opbrengsten snel kan stabiliseren, terwijl strengere anti-illegaliteitsmaatregelen de rest doen; de commissie krijgt nu de bal in haar court, en de sector houdt haar adem in.